Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Thông báo số 90/TB-UBND ngày 09 tháng 3 năm 2023 kết luận Hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2022, triển khai Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa năm 2023.

Trong năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt về công tác cải cách hành chính. Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã phối hợp chặt chẽ trong thực hiện nhiệm vụ, tác động tích cực đến hành động của chính quyền các cấp, từng bước nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội trong năm. Cơ quan thường trực đã chủ động nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính; kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo để các cơ quan, địa phương triển khai thực hiện với mục tiêu nâng cao các chỉ số: PAPI; SIPAS; PAR INDEX, PCI và hoàn thành tốt các nhiệm vụ đề ra, đạt nhiều kết quả nổi bật về cải cách thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số.

Kết quả đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương có nhiều chuyển biến tích cực với 30/43 đơn vị xếp hạng Tốt (chiếm tỷ lệ 69,76%), 13 cơ quan, đơn vị xếp hạng Khá (chiếm tỷ lệ 31,24%), là năm đầu tiên không có đơn vị xếp hạng Trung bình, Yếu.

Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã do Ủy ban nhân dân cấp huyện đánh giá và xếp hạng, kết quả năm 2022 có: 73/136 đơn vị xếp hạng Tốt (chiếm 53,67%), tăng 03 đơn vị so với năm 2021; 63/136 đơn vị xếp hạng Khá (chiếm 46,32%), tăng 02 đơn vị so với năm 2021; không có đơn vị xếp hạng Trung bình, giảm 05 đơn vị so với năm 2021; và là năm thứ 3 liên tiếp không có đơn vị xếp hạng Yếu.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác cải cách hành chính của tỉnh trong năm 2022 vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót cần tiếp tục quan tâm chỉ đạo rà soát khắc phục, cải thiện, nâng cao chất lượng như: công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính ở một số cơ quan, đơn vị còn chưa sâu sát, chưa thường xuyên; một số cơ chế, chính sách về đầu tư, kinh doanh có ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực cạnh tranh của tỉnh triển khai còn chậm; việc tham mưu thực hiện một số nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao còn bị trễ hạn, ảnh hưởng đến kết quả đánh giá cải cách hành chính của tỉnh; mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của một số cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập chưa đạt mục tiêu đề ra (chỉ số hài lòng chung khối cơ quan Sở đạt 82,77% trong khi mục tiêu đề ra là 83%). Qua thanh tra, kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2022 và công tác theo dõi thường xuyên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần tiếp tục rà soát, chấn chỉnh ngay, tập trung ở việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, chấp hành quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, nhất là ở lĩnh vực đất đai có liên thông, xây dựng, tư pháp hộ tịch.

Để triển khai có hiệu quả các giải pháp, hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2023 và thời gian tới, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Trên cơ sở các Báo cáo: Báo cáo số 42/BC-UBND ngày 09 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về tổng kết công tác cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa năm 2021; Báo cáo số 541/BC-SNV ngày 08 tháng 3 năm 2022 của Sở Nội vụ về Chỉ số và xếp hạng kết quả cải cách hành chính năm 2021 của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; Báo cáo số 280/BC-ĐKT ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Đoàn Kiểm tra cải cách hành chính tỉnh về kết quả kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2021, Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị, địa phương tổ chức rà soát, phân tích, đánh giá, rút kinh nghiệm về quá trình triển khai và kết quả cải cách hành chính năm 2022; xác định các nhiệm vụ, giải pháp phải thực hiện trong năm 2023, định hướng đến 2025 và đến năm 2030 để phát huy những kết quả đạt được, khắc phục ngay những hạn chế, yếu kém đã chỉ ra.

2. Tăng cường quán triệt Kết luận số 91-KL/TU ngày 18 tháng 10 năm 2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; Chương trình hành động số 12823/CTr-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Kết luận số 91-KL/TU; thống nhất, nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương, của cán bộ, công chức, viên chức về cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính. Rà soát, đầu tư đúng mức cho việc triển khai Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 và giai đoạn 2021-2030, chỉ đạo toàn diện, đôn đốc và kiểm tra thường xuyên việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giám sát chặt chẽ tiến độ và kết quả cụ thể của từng nhiệm vụ; đảm bảo thực hiện thực chất, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực cải cách hành chính. Thực hiện nghiêm chỉ đạo trong công tác đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và người đứng đầu, bình xét thi đua - khen thưởng.

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn, kiểm tra cải cách hành chính dưới các hình thức phù hợp, hiệu quả, thiết thực. Tăng cường kiểm tra, thanh tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính.

3. Các sở, ngành phát huy cao tinh thần trách nhiệm, chủ động tham mưu, đề xuất, triển khai xây dựng cơ chế chính sách đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa nhằm huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, nhất là của khu vực kinh tế tư nhân để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tạo sự đột phá cho tỉnh phát triển nhanh và bền vững. Nâng cao chất lượng và hiệu quả của chương trình, dự án đầu tư công, bảo đảm bố trí vốn tập trung cho các mục tiêu, dự án ưu tiên cần thiết phải đầu tư.

Tập trung triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023; Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Đẩy mạnh việc triển khai thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa theo Nghị quyết số 55/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc hội; các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm theo Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

4. Tập trung tham mưu triển khai đồng bộ cơ chế, chính sách được phân cấp cho chính quyền tỉnh theo thời hạn luật định; chịu trách nhiệm về tổ chức triển khai, theo dõi, đánh giá kết quả thi hành pháp luật đối với ngành, lĩnh vực phụ trách đến tận cơ sở. Thường xuyên rà soát, đánh giá hiệu quả công tác tổ chức bộ máy và bố trí nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị; đảm bảo giải quyết kịp thời, có hiệu quả các công việc của người dân, doanh nghiệp; nâng cao trách nhiệm giải trình, tính minh bạch, công khai với người dân và với cơ quan cấp trên trong thực hiện nhiệm vụ.

5. Tiếp tục tập trung triển khai Nghị định số 107/2020/NĐ-CP, Nghị định số 108/2020/NĐ-CP về tổ chức cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính với không ngừng thực hiện hiệu quả, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức. Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế theo lộ trình đã đề ra.

6. Nâng cao hiệu quả công tác rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, lưu ý việc đề xuất loại bỏ các quy định phải có ý kiến thỏa thuận, chấp thuận hoặc xin ý kiến của cơ quan nhà nước cấp trên đối với những vấn đề đã được phân cấp, ủy quyền. Phấn đấu tăng tỷ lệ hồ sơ giải quyết sớm hạn; giảm tỷ lệ hồ sơ trễ hạn trên các lĩnh vực: Đất đai, môi trường, đầu tư, xây dựng, nhà ở, thuế, bảo hiểm xã hội, lao động, thương binh và xã hội so với năm 2022.

7. Tiếp tục đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan, đơn vị gắn với nhiệm vụ được giao và sản phẩm đầu ra, nâng cao tự chủ, tự chịu trách nhiệm và thúc đẩy sáng tạo. Chuyển từ hỗ trợ theo cơ chế cấp phát bình quân sang cơ chế Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công căn cứ vào chất lượng đầu ra hoặc đấu thầu, đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công; tạo sự cạnh tranh bình đẳng trong cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, nâng cao chất lượng và đa dạng hóa dịch vụ sự nghiệp công.

8. Triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 16-NQ/TU, ngày 19 tháng 10 năm 2021 của Tỉnh ủy Khánh Hòa về chuyển đổi số tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030, trong đó dành nguồn lực và sự quan tâm chỉ đạo đúng mức đối với các lĩnh vực ưu tiên chuyển đổi số, gắn với cải cách hành chính và xây dựng chính quyền số.

9. Đề nghị các cơ quan tham mưu Tỉnh ủy, các cấp ủy đảng, ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, đoàn thể, các hội, hiệp hội tiếp tục phối hợp chính quyền triển khai công tác cải cách hành chính của tỉnh ngày càng hiệu quả hơn. Đề nghị từ phía VCCI Khánh Hòa, các cơ quan báo chí, truyền thông tiếp tục đồng hành, hỗ trợ tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính./.