Theo
đó, UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố ngoài việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày
01/01/2020 của Chính phủ, Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 07/02/2020 của UBND tỉnh,
cần tập trung một số nội dung trong những tháng cuối năm như sau:
- Cấp ủy, HĐND, UBND các cấp; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị:
Triển
khai thực hiện đầy đủ các chỉ đạo điều hành, các giải pháp của Bộ Tài chính tại
Công văn số 8299/BTC-NSNN ngày 08/7/2020 về đẩy mạnh thực hiện các giải pháp
điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách địa phương những tháng cuối
năm 2020.
- Đối với cơ quan thuế, hải quan:
Triển
khai Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 và Nghị định số 84/NQ-CP ngày
29/5/2020 của Chính phủ để thực hiện chính sách miễn, giảm một số nghĩa vụ nộp
thuế đối với các doanh nghiệp đủ điều kiện miễn giảm nhằm hỗ trợ một phần cho
các doanh nghiệp phục hồi lại hoạt động sản xuất kinh doanh tạo nguồn thu cho
ngân sách nhà nước.
Tiếp
tục bám sát các dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh đang triển khai để quản lý
chặt chẽ các nguồn thu liên quan, nhất là các nguồn thu hoạt động khai thác tài
nguyên, thu vật liệu xây dựng thông thường dôi dư khi triển khai các dự án theo
chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy tại Công văn số 4363-CV/VPTU ngày 17/7/2020 của
Văn phòng Tỉnh ủy.
Xây
dựng kế hoạch quản lý chặt chẽ các nguồn thu phát sinh khi điều chỉnh chỉ giới
xây dựng Quốc lộ 1, đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường Mỹ Ca - Vĩnh Cẩm và
đường Tỉnh lộ 9, đoạn qua thành phố Cam Ranh liên quan đến hoạt động xây dựng
nhà ở, công trình, san lắp và các hoạt động khai thác tận thu đất, đá, cát, sỏi
để thi công các tuyến đường. Kịp thời hướng dẫn việc kê khai nộp các khoản
thuế, phí... vào ngân sách, nhất là ở các khu vực nâng cấp, mở mới đường giao
thông, khu tái định cư.
Đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ và đôn đốc các doanh nghiệp hoạt động sản
xuất kinh doanh thực hiện đúng, đủ nghĩa vụ thuế vào NSNN, góp phần bổ sung
thêm nguồn lực ngân sách thực hiện các giải pháp ngăn chặn, dập dịch Covid-19,
tạo môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhanh chóng khôi phục sản xuất kinh
doanh. Báo cáo ngay UBND tỉnh các trường hợp còn vướng mắc trong thực hiện
nghĩa vụ tài chính liên quan tới đất đai để chỉ đạo các sở, ngành liên quan
phối hợp, đôn đốc, kịp thời nộp vào ngân sách nhà nước.
Tập
trung xử lý, thu hồi nợ đọng thuế, đặc biệt là nợ thuế thông thường để bù đắp một
phần số thu ngân sách do ảnh hưởng của dịch bệnh; cố gắng không để nợ thuế tăng
thêm. Chú trọng công tác thu hồi nợ từ các năm trước chuyển sang, thực hiện
ngay các biện pháp cưỡng chế đối với các trường hợp đã đủ điều kiện cưỡng chế.
Phấn đấu số nợ thuế đến ngày 31/12/2020 giảm xuống dưới 5% so với số thực thu
NSNN năm 2020.
Hàng
tháng, báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tài chính) về tiến độ thu ngân sách trên
địa bàn để có chỉ đạo kịp thời trong việc điều hành ngân sách. Phân tích, đánh
giá tình hình thực hiện dự toán năm 2020 báo cáo UBND tỉnh để có phương án cân
đối ngân sách phù hợp.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Đẩy
mạnh giải ngân vốn đầu tư công (bao gồm nguồn vốn ODA, vốn vay từ nguồn Chính
phủ về cho vay lại; vốn chuyển nguồn năm 2019 sang năm 2020). Chủ động rà soát
đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai và giải ngân vốn cho các dự án; theo dõi
sát tiến độ triển khai và giải ngân các dự án đầu tư trên địa bàn, chủ động đề
xuất cắt giảm, điều chuyển kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước từ các
dự án có tỷ lệ giải ngân dưới 60% kế hoạch vốn sang các dự án có tiến độ giải
ngân tốt hơn nhằm sớm hoàn thành đưa vào sử dụng, kể cả việc điều chuyển vốn
giữa các sở, Ủy ban nhân dân cấp dưới, trình cấp có thẩm quyền để thực hiện.
Căn
cứ Nghị quyết kỳ họp thứ 11, khóa VI, được HĐND tỉnh thông qua phương án điều
hành ngân sách 6 tháng cuối năm 2020, tham mưu UBND tỉnh quyết định giữ lại 40%
dự toán chi đầu tư xây dựng cơ bản cấp tỉnh để đảm bảo cân đối ngân sách trong
những tháng cuối năm.
- Sở Tài nguyên và Môi trường:
Khẩn
trương hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị thẩm định phương án giá đất cụ thể để tính bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư gửi Hội đồng thẩm định giá đất để thẩm định và
sớm tham mưu UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể để đẩy nhanh công tác bồi
thường, giải phóng mặt bằng và tăng tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư.
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh:
Tiếp
tục đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi tối đa
cho cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân và người dân trong hoạt động sản xuất
kinh doanh (sớm hoàn thành các thủ tục, tạo điều kiện để doanh nghiệp hoạt động
trong các khu công nghiệp, khu du lịch... đang triển khai trên địa bàn). Tập
trung quản lý tốt hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, hoạt động khai thác
tài nguyên.
Chủ
động rà soát và thực hiện tiết kiệm các khoản chi thường xuyên trong dự toán;
trong đó tiết kiệm tối thiểu 70% kinh phí hội nghị, công tác trong và ngoài
nước còn lại của đơn vị và tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên khác còn lại của
năm 2020 (đặc biệt là các khoản chi mua sắm), theo hướng dẫn của Sở Tài chính
tại Công văn số 2873/STC-TCHCSN ngày 17/7/2020.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố:
Chỉ
đạo cơ quan thuế rà soát các lĩnh vực không bị tác động hoặc tác động không
đáng kể bởi dịch bệnh Covid-19 như đất đai, tài nguyên, khoáng sản để khai thác
các nguồn thu từ lĩnh vực này góp phần bù đắp số giảm thu; triển khai tích cực
các biện pháp thu thuế và công tác thu hồi nợ đọng thuế.
Chủ
động rà soát đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai và giải ngân vốn cho các dự
án giao cho UBND huyện, thị xã, thành phố, trong đó đánh giá cụ thể nguyên nhân
giải ngân để có phương án điều hành phù hợp, phấn đấu đến cuối năm 2020 tỷ lệ
giải ngân vốn đầu tư đạt trên 95% so với dự toán. Bên cạnh đó, ban hành chế tài
xử lý đối với các chủ đầu tư đã được phân bổ vốn nhưng không triển khai thực
hiện.
Chỉ
đạo cơ quan tài chính tham mưu điều hành ngân sách địa phương một cách linh
hoạt, hiệu quả, trong đó đảm bảo nguồn thực hiện chính sách an sinh xã hội đã
ban hành, nhiệm vụ chi cho công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 và hỗ trợ
các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh theo Nghị định của Chính phủ; không để
phát sinh tình trạng chậm, muộn, nợ chính sách trên địa bàn. Trường hợp dự kiến
giảm thu ngân sách địa phương so với dự toán được cấp có thẩm quyền giao, chủ
động xây dựng phương án điều hành trình Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện
quyết định, trong đó tiết kiệm tối thiểu 70% kinh phí hội nghị, công tác trong
và ngoài nước còn lại của đơn vị và tiết kiệm thêm tối thiểu 10% chi thường
xuyên khác còn lại của năm 2020 (đặc biệt là các khoản chi mua sắm).
Đối
với số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp tỉnh: Chỉ đạo các cơ quan liên quan
sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm hiệu quả không sử dụng vào mục đích khác; trường
hợp cần chuyển thực hiện nội dung chi khác phải có ý kiến của UBND tỉnh; trường
hợp không sử dụng hết hoàn trả ngân sách tỉnh theo quy định.
- Cơ quan tài chính các cấp:
Tham
mưu UBND các cấp quản lý chi NSNN theo đúng chế độ quy định, trong phạm vi dự
toán hiện có của địa phương đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; rà soát các
chế độ, chính sách an sinh xã hội nhất là các khoản chi cho con người để đảm
bảo chi đúng đối tượng, đúng thời gian quy định.
Căn
cứ Nghị quyết kỳ họp thứ 11, khóa VI, được HĐND tỉnh thông qua phương án điều
hành ngân sách 6 tháng cuối năm 2020, tham mưu UBND các cấp ban hành các quyết
định giữ lại ngân sách cấp mình các nhiệm vụ chi đã bố trí trong dự toán và sử
dụng từ các nguồn tài chính hợp pháp để bù hụt thu.
Trên
cơ sở tình hình thực hiện dự toán thu NSNN đến ngày 30/10/2020, cơ quan tài
chính các cấp phối hợp với cơ quan thuế đánh giá lại khả năng thu, trường hợp
tăng thu so với phương án, chủ động tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thường trực Hội
đồng nhân dân cùng cấp xem xét hoàn trả các nhiệm vụ chi đã tiết kiệm theo tỷ
lệ tương ứng.
Sở
Tài chính (cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh) khẩn trương
thẩm định kịp thời các hồ sơ đề nghị thẩm định phương án giá đất cụ thể để tính
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị.
Sở
Tài chính thực hiện quản lý chặt chẽ nợ công; thanh toán đầy đủ, đúng hạn các
khoản nợ đến hạn thanh toán; kiểm soát tình hình vay nợ của ngân sách địa
phương đảm bảo không vượt mức vay được Quốc hội quyết định và Thủ tướng Chính
phủ giao.
- Kho bạc Nhà nước:
Kho
bạc Nhà nước thực hiện giữ lại tại ngân sách các cấp đối với số kinh phí cắt
giảm, tiết kiệm thêm theo Quyết định của cấp có thẩm quyền đối với các cơ quan,
đơn vị chi thường xuyên từ nguồn ngân sách nhà nước.
Tăng
cường kiểm soát việc giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung; chủ động
lập kế hoạch vốn, kế hoạch chi trả, thanh toán đảm bảo đầy đủ, kịp thời yêu cầu
nhiệm vụ chi theo phương án điều hành ngân sách hàng quý của cơ quan tài chính
cùng cấp; ưu tiên nguồn vốn để thanh toán các khoản chi cho con người (lương,
phụ cấp, trợ cấp xã hội,...) và các khoản chi cho công tác an sinh xã hội.
Mời
bạn đọc xem toàn văn Chỉ thị số 10/CT-UBND tại đây./.
congbaokhanhhoa.gov.vn